我局首次设立信访理论研究项目

——天津以高质量机关党建促进高质量发展实践

如何让党组织功能增强、党员干部素质提升、人民群众满意？一年来，天津市委市级机关工委树立大党建思维，制定“以高促高”实施方案，以模范机关建设为抓手，坚持“发展靠党建、考核看发展”理念，纵深推进政治机关、学习机关、效能机关、清廉机关、活力机关建设，用“红色引擎”锻造“津牌服务”，努力答好“以高促高”的党建考题。

凝心聚力，激活发展动能

“天津新出台的社保政策解了燃眉之急，帮我们留住了关键人才。”博宇（天津）半导体材料有限公司副总经理徐孟俭感慨道。这家总部在北京、研发团队在天津宝坻京津中关村科技城的企业，一度因人才政策评定中的社保证明问题而备受困扰。

科技城反映企业难题后，天津市协同办迅速启动“市级部门联系服务京津冀产业合作重点平台工作机制”，联合市人社局、科技局等联动走访、精准施策。一项涵盖重点产业发展、人才政策申报等六方面10项措施落地生效。

“‘一题牵动、多部协同’，把党的政治优势、组织优势转化为改革动能。”天津市发改委协同二处党支部书记、处长牛少坤介绍，“我们探索了市级部门联系服务京津冀产业合作重点平台工作机制，助力推动区域资源配置优化升级，让创新协同与产业协作日益紧密。”

推动京津冀协同发展等“国之大者”，离不开高质量党建保障。天津市级机关各基层党组织坚持支部建在处室、阵地筑在岗位、作用发挥在一线，紧扣上合组织峰会、天津高质量发展“十项行动”及“三新”“三量”重点工作，激发党支部首创精神，以党建串起产业链、人才链、发展链，引导党员干部在“以高促高”中展现新担当新作为。

党建联动，形成工作合力

“党建为纽带、业务为载体”，深度融合化作“动力源”。7月8日，天津新港北铁路集装箱中心站吊车、叉车往返穿梭。在天津新港海关监管下，一列满载汽车零配件的班列装车发运，即将经霍尔果斯口岸出境，驶向哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等中亚国家。

正是在这里，“铁路快通”模式正重塑物流效率。该模式源于天津新港海关物流监控处港区巡查科、多式联运监管科联合党支部与天津港、铁路部门相关党支部联学联建产生的“思想火花”，借助数据互通，运营企业可在始发地海关一站式完成全部手续，大大精简了天津中欧（中亚）班列进出境监管手续。

“我们联合天津北疆海事局、东港边检站开展‘津港先锋’直播为企业答疑解惑，设立专门窗口提供‘一站式’服务指导企业全程通关，目前班列货物实现随到随报、即审即放。”天津新港海关综合业务三处多式联运业务科科长陶麟介绍。

党建促联动正成为天津“以高促高”的亮点抓手。财政部天津监管局与天津市财政局开展党建联建共建，动态梳理清单精准推送政策，针对杨柳青画社三年未退税等难题，党员“手把手”上门辅导填表补材料，以高效服务赢得企业赞誉。

“依托覆盖各领域的党组织网络，强化其作为联系协调各职能部门的关键枢纽功能，使党支部成为推动跨部门协作、形成工作合力的坚强战斗堡垒。”天津市委市级机关工委相关负责人说。

服务下沉，找准实干“落点”

“这服务，专业又暖心！”天津奥鑫机电设备有限公司负责人紧握着津南区双港镇就业驿站工作人员的手，将一面锦旗郑重递上。

不久前，该负责人还眉头紧锁：“急需两名打包工，订单压着，再招不到人就要耽误交货了！”就业驿站通过线上线下同时发力，仅一周，23份匹配简历就送到了企业手中。

就业是民生之本，天津市人社局就业促进处党支部以打造“津彩e就业”品牌为引领，推动服务向基层延伸，建成113家就业驿站。“坚持党的群众路线是我们的‘必修课’。”该党支部书记于洋表示，“着力解决群众关切的就业问题，正是为了打通公共就业服务‘最后一公里’。”

群众所盼，机关所干。天津市级机关各基层党组织把高质量发展的难题作为机关党建的课题，因地制宜打造“津甘护工”“协同治水润津城”等品牌，持续推动机关党建和高质量发展全方位融合、全链条衔接、深层次互动。

“‘以高促高’是一项系统工程，需要从政治建设、组织建设、融合创新、关心关爱、作风建设等多个方面协同发力。”天津市委市级机关工委相关负责人表示，强化“业务有困惑、党建找思路，业务有压力、党建找动力，业务有问题、党建找原因”导向，不断完善党建与业务深度融合机制，以实干实绩将“以高促高”的答卷书写在津沽大地上。（记者 王艺钊 通讯员 杨海成）